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1.8.20

ESTUDOS - 0011 - PODER EXECUTIVO - 20202




CF

PODER EXECUTIVO

2020/ago/01





1
NEOCONSTITUCIONALISMO E CONSTITUIÇÃO (Clique aqui)
- RAMOS DO DIREITO
- CONSTITUCIONALISMO
- NEOCONSTITUCIONALISMO
- MARCOS FUNDAMENTAIS
- MODELO CONSTITUCIONAL LATINO-AMERICANO
- SOBERANIA POPULAR
- SENTIDOS DE CONSTITUIÇÃO
- CLASSIFICAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO
- ELEMENTOS DAS NORMAS DA CONSTITUIÇÃO
- HISTÓRIA DAS CONSTITUIÇÕES BRASILEIRAS


2
HERMENÊUTICA (Clique aqui)
- REFORMA E MUTAÇÃO
- REGRAS E PRINCÍPIOS
- MÉTODOS
- PRINCÍPIOS
- PANPRINCIPIOLOGISMO
- TEORIA DOS PODERES IMPLÍCITOS
- ESTRUTURA DA CONSTITUIÇÃO


3
PODER CONSTITUINTE (Clique aqui)
- PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO
- PODER CONSTITUINTE DERIVADO
- PODER CONSTITUINTE DIFUSO
- PODER CONSTITUINTE SUPRANACIONAL
- O DIREITO NO TEMPO


4
NORMAS CONSTITUCIONAIS (Clique aqui)
- NORMAS CONSTITUCIONAIS E EFICÁCIA
- NORMAS CONSTITUCIONAIS E APLICAÇÃO
- NORMAS CONSTITUCIONAIS PLENAS
- NORMAS CONSTITUCIONAIS CONTIDAS
- NORMAS CONSTITUCIONAIS LIMITADAS


5
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE (Parte 1) (Clique aqui)
- TEORIA DA NULIDADE [INCONSTITUCIONALIDADE]
- HISTÓRICO DO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE NAS CONSTITUIÇÕES BRASILEIRAS
- ESPÉCIES DE INCONSTITUCIONALIDADE
- MOMENTOS DO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE
- SISTEMAS DO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE


6
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE (Parte 2) (Clique aqui)
- SITUAÇÕES DO CONTROLE CONCENTRADO
- ADI GENÉRICA
- ADC
- ADPF
- ADO
- IF
- CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE ESTADUAL


7
ORGANIZAÇÃO DO ESTADO (Clique aqui)
- GOVERNO E ESTADO
- FEDERAÇÃO
- UNIÃO FEDERAL
- ESTADOS-MEMBROS
- MUNICÍPIOS
- DISTRITO FEDERAL
- TERRITÓRIOS
- INTERVENÇÃO


8
ORGANIZAÇÃO DOS PODERES (Clique aqui)
- FUNÇÕES ESTATAIS
- ESTRUTURA DO PODER LEGISLATIVO
- REUNIÕES-SESSÕES LEGISLATIVAS
- COMISSÕES PARLAMENTARES
- IMUNIDADES PARLAMENTARES
- INCOMPATIBILIDADES E IMPEDIMENTOS DOS PRLAMENTARES FEDERAIS
- PERDA DO MANDATO: CASSAÇÃO
- PERDA DO MANDATO: EXTINÇÃO


9
NACIONALIDADE, DIREITOS-PARTIDOS POLÍTICOS (Clique aqui)
- NACIONALIDADE
- DIREITOS POLÍTICOS
- PARTIDOS POLÍTICOS


10
PROCESSO LEGISLATIVO (Clique aqui)
- PROCESSO LEGISLATIVO
- FASE DA INICIATIVA
- FASE CONSTITUTIVA
- FASE COMPLEMENTAR
- EMENDAS À CONSTITUIÇÃO
- LEIS COMPLEMENTARES
- LEIS ORDINÁRIAS
- LEIS DELEGADAS
- MEDIDAS PROVISÓRIAS
- DECRETOS LEGISLATIVOS
- RESOLUÇÕES
- FUNÇÃO FISCALIZATÓRIA DO PODER LEGISLATIVO


O QUE VEREMOS?

CF AÇÕES DO EXECUTIVO

CF PODER EXECUTIVO NO BRASIL

CF CONDIÇÕES DE ELEGIBILIDADE

CF POSSE E MANDATO

CF IMPEDIMENTO E VACÂNCIA

CF MINISTROS DE ESTADO

CF CONSELHOS

CF CRIMES E IMUNIDADES

CF RESPONSABILIDADE FISCAL


1. AÇÕES DO EXECUTIVO

CF Ações típicas de chefiar

CF Chefia-atos-ações de estado

CF Chefia-atos-ações de governo

CF Chefia-atos-ações de administração

CF Ação atípica de legislar [MPs]

CF Ação atípica de julgar [contencioso administrativo]

CF Sistema de governo presidencialista

CF Modelo do executivo monocrático

CF Diferente do parlamentarismo [executivo dualista]


2. PODER EXECUTIVO NO BRASIL

CF Art.76

CF Presidente da República [âmbito federal]

CF Ministros de Estado [âmbito federal]

CF Governadores [âmbito estadual]

CF Prefeitos [âmbito municipal]

CF Territórios [governador nomeado pelo presidente da república e aprovado pelo senado]


3. CONDIÇÕES DE ELEGIBILIDADE

CF Brasileiro nato

CF Direitos políticos

CF Alistamento eleitoral

CF Domicílio eleitoral

CF Filiação partidária

CF Mínimo 35 anos

CF Não ser inelistável

CF Não ser analfabeto

CF Não ser inelegível


4. POSSE E MANDATO

CF Posse em sessão conjunta do congresso nacional

CF Prestar compromisso [art.78]
- defender e cumprir a constituição
- observar as leis
- promover o bem geral do povo brasileiro
- sustentar a união
- a integridade
- e a indipendência do brasil

CF Mandato de 4 anos

CF Início em 1º de janeiro do ano seguinte à eleição

CF Permitida a reeleição para um único período subsequente


5. IMPEDIMENTO E VACÂNCIA

CF Impedimento
- impossibilidade temporária [doença, férias]
- substituição pelo vice-presidente
- enquanto durar o impedimento

CF Vacância
- impossibilidade definitiva [cassação, renúncia ou morte]
- sucessão pelo vice-presidente
- até final do mandato

CF Ordem de sucessão presidencial
- vive-presidente
- presidente da câmara
- presidente do senado
- presidente do stf
- os substitutos eventuais do presidente ficam impedidos de exercer o ofício de presidente de forem réus criminais [ADPF 402]

CF Mandato-tampão
- vacância de ambos os cargos [presidente e vice]
- dois primeiros anos = eleição direta [sufrágio, 90 dias]
- dois últimos anos = eleição indireta [congresso nacional, 30 dias]
- os eleitos apenas completam o período de seus antecessores


6. MINISTROS DE ESTADO

CF Escolha, nomeação e exoneração livre pelo presidente da república

CF Requisitos
- brasileiro [nato ou naturalizado]
- mais de 21 anos
- direitos políticos


7. CONSELHOS

CF Conselho da República
- órgão de consulta
- art.90
- vice-presidente
- presidente da câmara
- presidente do senado
- líderes da maioria da câmara e do senado
- líderes da minoria da cãmara e do senado
- ministro da justiça
- 6 cidadãos brasileiros [2 nomeados pelo presidente, 2 nomeados pelo senado, 2 nomeados pela câmara, mandato 3 anos, sem recondução]

CF Conselho de Defesa Nacional
- órgão de consulta
- art.91
- vice-presidente
- presidente da câmara
- presidente do senado
- ministro da justiça
- ministro da defesa
- ministro das relações exteriores
- ministro do planejamento
- comandantes da marinha, do exército e da aeronáutica


8. CRIMES E IMUNIDADES

CF Crime comum
- crime penal
- sanção = pena
- julgamento pelo stf [art.102]
- durante a vigência do mandato [art.86]
- relação com o exercício das funções [in officio, propter officiumart.86]
- prisão somente com sentença condenatória [imunidade formal, art.86]
- se antes do mandato; se durante o mandato; se não tem relação com a função; suspensão da persecução penal [cláusula de irresponsabilidade penal relativa]
- imunidade formal em relação à prisão e irresponsabilidade penal relativa não podem ser estendidas aos governadores e prefeitos
- competência exclusiva da união e norma de reprodução proibida ADI 978

CF Crime de responsabilidade
- crime político, administrativo
- sanção = impeachment
- julgamento pelo senado [art.52]
- ministro do stf como presidente do julgamento
- penas [perda do cargo + inabilitação para função pública por 8 anos; no caso de dilma, ocorreu o fatiamento, separação dessas penas]
- lei 1.079/50 [atos atentatórios contra a constituição]
- competência legislativa privativa da união [ver organização do estado]

CF Procedimento
- ADPF 378
- lei 1.079/50
- bifásico
- fernando collor e dilma roussef [os mesmos procedimentos]
- instauração = autorização pela câmara = 2/3 [art.51]
- início = senado = afastamento do presidente = 180 dias
- no senado, iniciado o processo, três fases
- fase 1 = acusação = maioria simples e voto aberto
- fase 2 = pronúncia = maioria simples e voto aberto
- fase 3 = julgamento = 2/3 e voto aberto



- o art.51 é norma de reprodução proibida no âmbito estadual, distrital e municipal
- ADIs 5.540, 4.798, 4.764, 4.797
- a instauração de ação penal contra governador não depende e não está condicionada à prévia autorização do poder legislativo estadual
- cabe ao STJ dispor sobre medidas cautelares penais


9. RESPONSABILIDADE FISCAL

CF Responsabilidade fiscal [contas públicas]

CF LC 101/00

CF LC 148/14

CF EC 95/16 = Novo Regime Fiscal

CF Orçamentos fiscal e da seguridade social na união

CF Vigência = 20 exercícios financeiros

CF Arts.107-114,ADCT

CF Apenas no âmbito da união [poderes da união, mpu, cnmp, dpu]


LENZA, Pedro (Coord.)

OAB Esquematizado.. Volume Único. 1ª Fase. 7.ed.

São Paulo, Saraiva Educação, 2020.

Poder executivo, p.84-87

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