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18.2.17

CP 002 LEITURAS




AULA 003
17 DE FEVEREIRO DE 2017
CIÊNCIA POLÍTICA E TEORIA DO ESTADO




SUMÁRIO

TEORIAS DA ORIGEM DO ESTADO
TEORIA CONTRATUALISTA POSITIVA DO ESTADO
ESTADO MODERNO
ESTADO MODERNO ABSOLUTISTA
TEORIA NEGATIVA DO ESTADO
MODELO ESTATAL
LIMITES DO MODELO ESTATAL
GLOBALIZAÇÃO







- Comte; força do número ou da riqueza


- Psicanálise; complexo de Édipo


- Gumplowicz; domínio de hordas nômades violentas sobre populações agrícolas


- Contratualismo; teoria positiva


- Marxista; teoria negativa


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- Estado como instrumento, artifício, invenção (razão e consenso)


- Jusnaturalismo racionalista


- Estado moderno constitucionalista


- Séculos 16-18


- Estrutura: Estado de natureza > Contrato > Estado civil


- Novo fundamento do poder, do estado e da política



ESTADO DE NATUREZA

- hipótese lógica negativa


- abstração


- função de justificar e legitimar a sociedade e o estado


- antes da política e antes da sociedade e antes do direito e antes do estado


- guerra (hobbes), felicidade (rousseau), paz relativa (locke)



CONTRATO

- mecanismo de passagem


- hobbes; indivíduos + em favor de terceiro + preservação da vida + segurança + leviatã, deus mortal + representação da multidão de súditos em uma só pessoa soberna + soberania no uso da força + estado ou civitas + pacto de sujeição


- locke; pacto de consentimento + direitos naturais + governo da maioria



ESTADO CIVIL

- hobbes; poder absoluto, novo e ilimitado; o príncipe tudo pode, pois não há parâmetros limítrofes naturais, mas sim transferência\alienação


- locke; direitos naturais garantidos e limitadores; associação\sociedade e submissão\estado; individualismo liberal; não há transferência (a não ser fazer justiça com as próprias mãos), mas conservação dos direitos naturais como limites; direito de resistência; controle do executivo pelo logislativo e de ambos pela sociedade


- locke; estado liberal; liberdade e tolerância; todas as relações racionalizadas pelo direito


- rousseau; desigualdade = propriedade = conflitos; tudo é bom no criador; tudo émal nas mãos dos homens; estado = justiça e moralidade; dever, direito, obrigação e razão como limitações, mas com enormes compensações: animal em homem, estupidez em inteligência; vontade sempre busca o bem; vontde particular busca o bem particular; vontade geral busca o bem comum; soberania sai do monarca e vai para o povo, coletividade, generalidade; obediência como liberdade; aquele que negar obediência à vontade geraldo estado deve ser obrigado a tal; obrigar a ser livre; paradoxo de rousseau: dá origem ao estado democrático, mas, ao mesmo, tempo, ao estado ético totalitário


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ELEMENTOS

- matéria = território, nação e povo


- forma = governo, poder, autoridade, soberano


- eficiente = exceção


- finalidade =


- des-continuidade?


- três elementos de diferenciação do estado moderno: 1 autonomia soberana de qualquer outro poder (aparato administrativo de monopólio do direito, da coação e do fisco; poder legal-racional; burocrática; despersonalização do poder; dissociação da autoridade e do indivíduo que o exerce); 2 diferenciação entre estado e e sociedade civil; e 3 ultrapassagem do estado patrimonial e estamental em direção ao estado soberano (estado=monarca; público; dicotomia público\estado e privado\sociedade)


- quatro movimentos de constituição do estado moderno: 1 centralização do poder estatal; neutralização das comunidades intermediárias e dos poderes autônomos; 2 redução da população à uma massa indistinta, anônima, uniforme e indiferente de súditos, o que supõe, por sua vez, uma sociedade abstrata e impessoal; 3 sociedades anônimas e mercados anônimos de indivíduos alienados com instrumentos impessoais e abstratos (exército e burocracia = sistema monetário, fiscal e de justiça); 4 estado de destaca e se isola da sociedade.


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- Estado soberano; monarquias absolutistas


- Combinação do novo (estado) como velho (imperium e senhoriagem) ssegurar a unidade territorial (burocracia e exército)
- poder dos reais com origem divina (sem limites para sua autoridade)
- Bodin: soberania perpétua, originária e irresponsável
- absolutismo não se confunde com tirania (tem limites internos de valores e crenças da época) nem com despotismo (legitimação mágica, sagrada e religiosa)
- de servo para súdito
- ex parte principe para ex parte principio


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- tradição socialista marxista


- visão negativa do estado


- hegemonia e submissão na sociedade de classes


- estado como máquina de opressão de uma classe explorada


- estado como superestrutura do modo de produção capitalista


- teoria negativa não orgânica do estado


- análise de classe, emancipação de classe e solução científica da sociedade de classes


- crise do marxismo


- desafios e crescimento do marxismo: democracia burguesa; estado-nação; imperialismo; estado operário e democracia operária; revolução socialista; internacionalismo; colonialismo e pós-colonialismo; burocracia...


- erros e conquistas de marx, lenin, trotsky


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- Nação


- Território


- Monopólio da coerção


- Governo em nome do povo


- Burocracias funcionais




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- Totalitarismo (socialista; facista; nacional-socialista)


- Totalitarismo como lógica da modernidade (reação contra) ou expressão das tensões da prórpia modernidade?


- Estado totalitário e patrimonial




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- Internacionalização e empresas multinacionais


- Homogeneização e difusão de valores


- Interdependência


- Perda do controle nacional do desenvolvimento econômico e social


- Público e privado confundem-se


- Banalização a gestão pública



STRECK; MORAIS, Ciência política e teoria do estado, 2014, Cap. 1, p.28-50.
CHEVALIER, Estado pós-moderno, 2009, Introdução, p.23-37.

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